美国企图讨要的万亿“湖广铁路债券”之前世今生

2019年9月1日，美国的主要媒体，都特别转载了最新一期《彭博商业周刊》的报道。报道说，川普(特朗普)政府正研究向中国讨要清朝1911年发行的“湖广铁路债券”。专家估计，美国持有的这些债券，市值已达到一万亿到一万五千亿美元。

这消息热了一天便不再有媒体提起。但这是一条潜在的爆炸性新闻，不定什么时候，又会成为媒体的头条，并被连续不断的报道。

湖广铁路五厘利息递还金英镑借款债券

“湖广铁路债券”是清朝政府1911年为筹资修建湖广铁路而向美、英、法、德四国发行，总额650万金英镑，年息5厘，四十年到期，本息偿还的最后期限是1951年。“湖广铁路债券”起初由湖广总督张之洞督办，张之洞1909年去世，由时任邮传部大臣盛宣怀接办。人们看到的“湖广铁路债券”每一张都印有盛宣怀的签字。

在“湖广铁路债券”发行之前，清政府曾向民间集资修建川汉铁路和粤汉铁路。后来清政府食言，将这两条铁路收归国有。清政府吞掉了民间的集资款，而后又向国外发行债券，于是引发声势浩大的“保路运动”。

清政府从武昌调派新军去四川镇压，导致武汉军力空虚，留守武昌的新军趁机起义，辛亥革命成功。“湖广铁路债券”间接引发的“保路运动”成了压垮满清皇朝的最后一根稻草。

美国政府收购了英、法、德三国的债券，所以美国政府和民间是“湖广铁路债券”的主要持有者。《彭博商业周刊》报导说：成千上万的美国民众家中阁楼或地下室，甚至拍卖网站eBay都能找到这些违约的中国债券。

推翻满清政府建立的中华民国政府承认“湖广铁路债券”的继承权，1938年向美国偿还部分利息，后因抗日战争爆发和国共内战，中美两国都不再提这笔债务。

建国后的新中国政府，不承认“湖广铁路债券”的“继承权”，中国政府表示，拥有这笔债务的“国际豁免权”。

1979年，持有“湖广铁路债券”的部分美国民众向阿拉巴马州联邦法院起诉中华人民共和国，索要“湖广铁路债券”欠债。法院向中国外交部长黄华发出传票，要求他到庭应讯，但中国外交部不予理会。法院缺席审判，1982年判决美国“湖广铁路债券”持有人胜诉，中国政府须赔偿原告2.2亿美元。中国方面当然不予理会，1984年，阿拉巴马州联邦法院再判美国方面可强制性拍卖中国在美资产以抵债，这时中国外交部才派人前来美国应对官司提出上诉。

1986年，美国总统里根不想因这笔债务为难中国政府，指示美国司法部承认中国政府对这笔债务的“国际豁免权”。中国政府的上诉也获判胜诉。

1987年,时任美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫共同签署中导条约

川普在中美贸易战正打得火热之际，重提美国对“湖广铁路债券”的债权，意图是要告诉中国，不要用抛售持有的美国国债来打击美国，因为“湖广铁路债券”的市值已经超过中国所持美国国债。

中国是坚决反对川普政府把历史遗留问题当牌打的！

但“湖广铁路债券”会不会将成为川普的又一张牌？我们拭目以待！

以上是去年九月发的文章（去年的担心不幸真的被预言中了）

刚刚，美参议员提议案，向中国追讨1.6万亿欠债

美国亚利桑那州参议员玛莎‧麦克萨利（Martha McSally）周四（2020年8月13日）提出了一项决议，呼吁中国偿还美国债券持有人的超过1.6万亿美元的主权债务及利息。这些债务是在1949年之前就有的百年债务。

据福克斯新闻网（Foxnews）报导，这项提案的共同发起人有田纳西州共和党参议员玛莎‧布莱客本（Marsha Blackburn），田纳西州共和党众议员马克‧格林（Mark Green）也将在众议院提起。尽管该决议反映了美国立法者的意愿，但它们缺乏法案所拥有的法律效力。

麦克萨利对此表示说：“中国一再地不履行对美国的义务，抢走美国家庭的钱和工作，”“好吧，虐待到此为止！我们要求中国对其债务负责。我们要求中国偿还欠美国家庭的1.6万亿美元。”

早在1912年，中华民国就发行了这种以黄金为担保的债券。1949年新中国成立后，中华民国政府领导人逃往台湾。北京方面坚持认为台湾是中国的一部分。根据国际法，继任政府应对其前任政府的债务负责。

1987年，英国首相撒切尔夫人曾要求北京向英国公民支付其持有的股份，否则将失去进入英国资本市场的机会，最后与时任国家主席的李先念达成了2350万英镑的和解协议。

根据债券风险公司穆迪（Moody’s）、标准普尔（Standard& Poors）和惠誉国际（Fitch）对公司实体的债券风险的评级，在技术上，由于向部分债券持有人偿付而不是向所有人偿付，中国政府实际上是处于选择性违约的状态，所以在向持有人偿付剩余债券之前，它不应该被允许进入国际债券市场。

美国债券持有人基金会（American Bondholder Foundation）总裁比安科（Jonna Bianco）对此评论说：“我们非常激动。”他拥有美国数千债券持有人中95%的代理权。“我们感到高兴的是，我们的参议院领导层——众议院也有一位议员——表示会支持，这也符合美国给总统发出的信息：追究责任。”

如果您觉得这篇文章不错，请转发让更多人看到！

您的爱心转发，就是对我们自媒体耕耘的最好鼓励。

往期精彩文章 点击标题打开